警鐘敲響：新冠債務與氣候危機交織，全球面臨償債風險
【新聞焦點】 根據《自然》（Nature）雜誌的一篇分析報告，全球各國為應對 COVID-19 疫情所借下的巨額長期國債，正因「氣候變化」的衝擊而面臨嚴重的償還危機。報告警告，如果各國政府和投資者繼續忽視氣候風險，這場新冠債務危機恐將與氣候危機疊加，引發一場全球性的金融災難。
77% 國家未揭露氣候風險，恐引發債務危機
報告指出，各國政府在疫情期間向私人部門發行了約 7,830 億美元的長期主權債券，許多償還期長達 30、50 甚至 100 年。然而，研究團隊發現了一個驚人的事實：有高達 77% 的國家在發行這些長期債券時，沒有同步披露其在償債期內面臨的氣候變化風險。
專家嚴正指出，這種「缺乏透明度」令人深感不安，表明各國政府或是低估了氣候衝擊帶來的經濟破壞，或是選擇不公開報告。作者強調：「沒有嚴格的氣候披露，投資者和政府都是在**『蒙眼飛行』**。」
氣候陷阱：GDP 暴跌與借貸成本飆升
氣候變化的經濟衝擊並非遠在天邊。報告預測，在這些債務的數十年償還期內，僅全球平均溫度的上升，就可能導致一些氣候脆弱國家的 GDP 下降數十個百分點。例如，預計到 2060 年，沙特阿拉伯的 GDP 可能因氣候影響而暴跌 60%。
更具破壞性的是極端天氣事件。當國家經濟遭受如颶風瑪麗亞（Hurricane Maria）這類災難性事件的襲擊時，損失可能遠超年度 GDP（瑪麗亞對多米尼克的破壞相當於其 GDP 的 220%），直接導致國家主權違約。
這種衝擊將引發一個「氣候債務陷阱」：氣候災難導致國家經濟衰退、信譽下降 $\rightarrow$ 主權信用評級被調降 $\rightarrow$ 借貸成本（利息）飆升 $\rightarrow$ 國家更難償還債務，也更難為氣候適應項目獲得資金。這使得脆弱國家陷入難以脫身的惡性循環。
應對呼籲：將債務轉化為氣候韌性
面對新冠疫情、氣候變化和信貸危機三者交織的風險，報告向國際社會提出了三點緊急呼籲：
- 全面透明與管理： 各國政府必須公開、透明地披露主權氣候風險，並制定應對方案。
- 「重建得更好」： 應將疫情復甦的資金和借貸機會，明確用於減輕氣候風險和建立氣候韌性，而非僅是短期刺激。
- 富國伸援： 富裕的借款國及其金融機構應提供支持，特別是通過**「債務換氣候/自然資產置換」（Debt-for-Climate/Nature Swaps）**的方式，減免重債貧窮國家的債務，條件是將這些資金投入到氣候適應和自然保護項目中。
報告強調：「我們絕不能將這個沉重負擔留給後代——到那時再行動就太遲了。」全球迫切需要在危機高峰來臨前，共同管理和解決主權氣候風險。
【參考文獻】Dibley, A., Wetzer, T., & Hepburn, C. (2021). National COVID debts: climate change imperils countries’ ability to repay. Nature, 592(7853), 184–187. https://doi.org/10.1038/d41586-021-00871-w